На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 30.04.2014 р. № 152/2014-р « Про стан реформування системи надання адміністративних послуг в області» заслуховуємо питання організації діяльності центру надання адміністративних послуг.
Відповідно до вимог Закону України «Про адміністративні послуги» в Хмельницькій адміністрації створено та діє центр надання адміністративних послуг, урочисте відкриття якого відбулось 03 грудня 2013 року.
Внесено зміни до структури та штатних розкладів райдержадміністрації. Штатна чисельність працівників сектору з організації діяльності центру надання адміністративних послуг складає дві особи - завідувач сектору та адміністратор. З метою якісного обслуговування громадян центр облаштовано меблями, оргтехнікою, забезпечено інтернет-мережею та телефонним зв’язком. Загальна площа приміщення Центрустановить 81.1 кв.м. В Центрі встановлено термінал, за допомогою є можливість здійснювати різноманітні фінансові операції.
Щодо стану використання коштів передбачених на фінансування заходів зі створення центру (матеріально-технічного забезпечення тощо), то у 2013 році державним бюджетом було передбачено фінансування в розмірі 76,5 тис.грн. На сьогоднішній день з цієї суми профінансовано 26,5 тис.грн. Місцевим бюджетом передбачено 35,0 тис.грн з них профінансовано 9,5 тис.грн .
Сформовано нормативно-правову базу, на підставі якої діє Центр, зокрема положення про ЦНАП, регламент ЦНАПу та перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр фізичним та юридичним особам. Також з метою дотримання процедури, визначеної Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» розроблено та оприлюднено в засобах масової інформації проект розпорядження про затвердження Регламенту центру надання адміністративних послуг адміністрації, який пройшов процедуру погодження в державній службі України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва.
Розпорядження голови районної державної адміністрації від 03.12.2013 р. № 601/2013-р «Про затвердження Регламенту центру надання адміністративних послуг Хмельницької районної державної адміністрації» скасоване відповідно вимог Закону України «Про місцеві державні адміністрації».
Щодо новин в законодавстві, то сьогодні знаходяться на обговоренні проекти ЗУ «Про перелік адміністративних послуг та плату (адміністративний збір) за їх надання» та постанови Кабінету Міністрів «Про затвердження Переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади, які надаються через центри надання адміністративних послуг». Чекаємо їх прийняття .
Центр співпрацює із такими суб’єктами надання адміністративних послуг: службою у справах дітей, відділом містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва райдержадміністрації, управліннями: агропромислового розвитку та Держземагентства у Хмельницькому районі Хмельницької області, районним сектором УДМС України у Хмельницькій області, в режимі надання консультацій : реєстраційною службою Хмельницького міськрайонного управління юстиції. Також по 15 суб’єктах налагоджена співпраця щодо видачі документів дозвільного характеру, які видаються в дозвільному центрі. Це : Хмельницький міськрайонний відділ Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, Управління ветеринарної медицини в Хмельницькому районі, Хмельницьке міськрайонне управління Головного управління Держсанепідслужби у Хмельницькій області, Територіальне управління Держгірпромнагляду у Хмельницькій області, Департамент екології та природних ресурсів Хмельницької облдержадміністрації, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області, Хмельницьке обласне управління лісового та мисливського господарства, Управління ДАІ УМВС України в Хмельницькій області, Головне управління Держсанепідслужби у Хмельницькій області, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області, Управління культури, національностей та релігій Хмельницької облдержадміністрації, Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Хмельницькій області, сільські, селищна ради.
Складовою Центру є дозвільний центр, утворений відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», який забезпечує надання адміністративних послуг з видачі (переоформлення, видачі дублікатів, анулювання) документів дозвільного характеру.
До відома керівників підрозділів, які співпрацюють з ЦНАП 30.04.2014 року відбулось розширене засідання колегії облдержадміністрації, на якому заслуховувалось питання «Про стан реформування системи надання адміністративних послуг», та за підсумками якого прийнято розпорядження 30.04.2014 року № 152/2014-р, п. 6 якого передбачено «Рекомендувати керівникам головних управлінь юстиції, Держземагентства , державної міграційної служби, інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в області, дозвільним органам забезпечити участь представників підпорядкованих підрозділів у районах та містах області у роботі центрів надання адміністративних послуг за графіками узгодженими з райдержадміністраціями … ».
Також прийнято доручення з цього ж питання п. 2, якого рекомендує в.о. начальника Головного управління Держземагентства в області проаналізувати стан взаємодії місцевих підрозділів Головного управління Держземагентства в області з районними центрами надання адміністративних послуг щодо забезпечення надання адмінпослуг за принципом «єдиного вікна» та організаційної єдності через центри.
Для ефективної роботи Центру затверджено Регламенти взаємодії між центром та суб’єктами надання адміністративних та визначено принцип роботи закріплених працівників і порядок їх взаємодії з Центром. Керівниками затверджені графіки, згідно яких затверджені працівники працюють в Центрі у визначені ними ж прийомні дні та години.
Розроблено та затверджено інформаційні і технологічні картки адміністративних послуг. Затверджено оновлений перелік адміністративних послуг, які надаються через Центр – всього 66 .
Стосовно статистичних даних проходження документів, то за період січень-травень 2014 року, включаючи дозвільні документи, Центром було надано 266 адміністративних послуг та 241 консультації (всього 507).
Стосовно інформаційного забезпечення населення, то на сайті адміністрації створена рубрика «Центр надання адміністративних послуг», яка наповнюється відповідними матеріалами та оновлюється за потребою. Також налагоджена співпраця з районною газетою «Прибузька зоря» де розміщуються статті стосовно діяльності Центру.
Звертаюсь до сільських,селищного голів – в центрі працюють представники управління Держземагентства, реєстраційної служби, які готові вислухати громадян та надати консультації з різного напрямку питань. Повідомте ваших жителів про те, що вони мають можливість отримати такі послуги.
Запрошуємо усіх до співпраці.