Президент підписав закон про регулювання інституту старост в умовах війни 8 липня 2024 року Президент України підписав Закон про внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо вдосконалення правового регулювання інституту старост та його діяльності в умовах воєнного стану (законопроєкт №9518).
Як повідомлялося, законопроєкт передбачає такі основні нововведення:
- Голова громади отримує можливість призначати в.о. старости у разі мобілізації, народження дитини (декрет) або відсутності в країні чинного старости.
- Громадські обговорення щодо кандидатури старости скасовуються до завершення воєнного стану.
- В громадах з низькою щільністю населення зможуть утворюватись старостинські округи з населенням від 200 осіб (густота населення без урахування центральної садиби).
Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Схвалений Парламентом документ передбачає:
– визначення додаткового критерію для утворення старостинських округів, де поряд з кількістю населення пропонується враховувати також щільність населення на відповідній території (у такому випадку нижня межа кількості жителів старостинського округу зменшується із 500 до 200 осіб);
– впровадження принципу повсюдності старостинських округів у межах територіальних громад (окрім адміністративного центру територіальної громади);
– забезпечення безперервності діяльності старости до обрання на його посаду у визначеному законом порядку нового старости новообраною місцевою радою (наразі староста має бути звільнений одночасно зі складанням повноважень радою, яка його затвердила на посаду);
– впровадження механізму одноосібного призначення старости сільським, селищним, міським головою у разі недієздатності сільської, селищної, міської ради;
– запровадження інструменту дистанційного проведення громадських обговорень, метою яких є погодження кандидатури старости місцевою громадою, а також діджиталізованої процедури звітування старости перед громадою та місцевою радою;
– розширення повноважень старости, зокрема щодо участі на засіданнях органів самоорганізації населення;
– спрощена процедура звільнення старости з посади за його заявою у разі окупації (оточення) відповідного старостинського округу;
– можливість для сільського, селищного, міського голови призначати виконуючого обов’язки старости у випадку мобілізації старости.